點線面思維


如果我們只執著的認為,大陸經濟發展只能唯世界工廠角色是賴,若單純從線上兩不同點移動角度看:陸日前公布的上半年實際使用外資年減29.1%、Q2國際收支平衡表外資投資淨減148億美元,的確會讓市場擔心,經濟放緩及大國博奕已倒逼外資加速撤離。

但我們也不能就此忽視,近年來大陸為應對大國博奕所作的經濟策略調整。也就是說,換個視角,從面的角度看,可以發現大陸已從全球價值鏈底端的中間生產環節,朝兩端的品牌(成熟產業)及市場(新興市場)方向轉型;再者,就全球跨境直接投資資金流動層面看,大陸亦從過去的全球資源使用角色,華麗轉身為資源被全球使用的角色。

全球跨境投資思維下的FDI與ODI
全球化背景下,新興經濟體經濟增長常歷經兩個不同階段。一開始,會先依託人口紅利優勢扮演全球價值鏈最底端的生產環節角色,就全球跨境直接投資層面看,這就是新興經濟體一直以來最引頸企盼的FDI(Foreign Direct Investment外資直接投資),也是我們過往所熟知的大陸FDI 快速增長階段。

但無庸置疑的,新興經濟體企業也一定會伴隨國際競爭力提升,跟進先進經濟體腳步,廣赴下一個新興經濟體投資設廠。此時,ODI(Outward Direct Investment境外直接投資)取代FDI,一躍成為新興經濟體企業躋身跨國企業俱樂部成員最重要且唯一競爭手段。

凡此說明,大陸為何會在此時成為全球ODI大國,而印墨越等為何能在此時接棒大陸成為全球FDI熱門投資新聖地。


印墨越等地成為全球FDI熱門投資新聖地,圖為墨西哥某醫療器材工廠。

依國家外匯管理局國際收支表數據,2022年第一季陸FDI才剛觸及1,072億美元淨流入歷史高位,但卻又隨即於去年第三季及今年第二季,出現1998年有記錄以來的單季外資淨流出現象。不免讓人擔心,即便商務部口徑下的實際使用外資仍能維持萬億人民幣左右水平,但仍難掩近年在美友岸外包政策壓力下,早期著眼人口紅利優勢大舉在陸設廠的生產性外資,確實已開始加速撤離。

但誠如前述,如果我們只從點線視角出發、只執著大陸只能扮演世界工廠,那麼,任誰都要擔心大陸近年來頻頻出現的外資淨流出現象。若換個視角,從跨國企業跨境投資思維出發,會發現自美對中加徵關稅以來,不僅大陸外資直接投資已發生巨大結構性改變,甚至已從過往的FDI流入大國朝ODI大國方向轉變。

近30年來大陸實際使用外資趨勢
商務部及外匯局FDI數據統計差異,主在於前者只統計股權投資,並不包括關聯企業債券(美升息提前償還美元債務時會造成FDI流出),以及企業利潤減少、再投資減少與生產性外資撤資移出大陸等;凡此說明,為何國家外匯局統計口徑下的大陸FDI已淨流出,但就長期趨勢、橫向比較及結構調整等面向來看,商務部口徑下的FDI數據並不如想象中悲觀。

1992年,商務部口徑下的大陸實際使用外資首破百億美元大關,拜加入WTO外資加速在華投資之賜,2008年突破千億美元,2017年美對中加徵關稅前,來到1,363.2億美元。且值玩味的,即便市場深信,受大國博奕影響外資勢必加速撤離,但自疫後經濟剛解封時的2021年起,陸實際使用外資不僅突破貿易戰前水平,甚至來到2021年、2022年及去年的1,809.6、1,891.3及1,633億美元等史上前三高水平。

另就全球各主要經濟體近年FDI金額增長橫向比較分析,陸實際使用外資占全球FDI投資金額比重,亦從2017年貿易戰前的8.3%,大幅增長至2022年的14.6%及去年的12.5%。且值注意的是,伴隨經濟發展從世界工廠朝世界市場轉型,製造及服務業占陸FDI比重,亦分從2006年的62.3% 及37.1%,反向演變至近年的30%及70%。

從使用全球資源到資源被全球使用
相較於國際收支表FDI的淨流出及商務部實際使用外資的增長停滯甚或衰退,大陸ODI反從2005年的120億美元,增長至近年的1,300億美元,凡此說明,陸已從過往的使用全球資源角色華麗轉身為資源被全球使用角色。

按商務部口徑,2023年止,陸ODI以美元計連四年增長,今年上半年非金融類ODI 金額726.2億美元,同比再增長16.6%。另聯合國貿易暨發展會議數據顯示,去年陸非金融類ODI境外投資1,301億美元,同比增長11.4%,連11年穩居全球ODI流量前三,且截至目前為止,陸對外ODI投資存量2.8萬億美元,覆蓋全球190個以上國家和地區,也是連六年保持世界前三,僅次於美國的20%及荷蘭的8%。

另受美對中徵關稅影響,近年來陸ODI最終投資目的地亦出現明顯結構改變。伴隨大陸從終端產品出口朝中間品出口方向轉型,陸企廣赴海外投資設廠,以致陸ODI資金大舉流向東南亞、南美及撒哈拉以南的非洲地區。數據顯示,此三地區投資金額占陸對外投資ODI總量近80%。

表面上,大陸ODI流量與存量快速增長,或許只是反映陸企為應對全球供應鏈重整所作的海外投資策略調整。但更重要的,或許透露出大陸品牌已開始活躍在全球55億人口、中產階級增長最快的印度、東南亞、拉丁美洲及非洲等地區。


大陸品牌已開始活躍在印度、東南亞、拉丁美洲及非洲等地區,圖為小米印度門市。

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