打通堵點
2020年大陸面向全球,取消外資在金融及新能源汽車等領域100%外資股比限制;在此同時,受航班减少、嚴格入境審查及外籍人士最深感不便的行動支付等堵點影響,入出境大陸外籍人士(不含港澳台)人次,自2019年的9,727.5萬人次驟降至去年的3,547.8萬人次。
為此,自去年下半年開始,陸著手積極打通,外籍人士來華航班、行動支付及入境審查等堵點;且值欣慰的是,從今年第一季數據看,確已初具成效。
國際航班年底可望重回疫前水平
陸民航局數據顯示,去年底止,大陸國際客運定期航班數量,不僅順利恢復至每周4,782班(每個往返算一班),甚至已重回疫前平均水平的62.8%;且值欣慰的是,上(3)月底止,亦已快速增長至2019年同期的69.5%。另受國際航班陸續恢復之賜,今年前2月,陸國際航班入出境客運量不僅同比大增707%,甚至已恢復至疫前2019年同期的77%。
原本大陸民航局將今年底國際航班數量目標訂為每周六千航班,意即疫前平均水平的80%;但從日前國航、東航及南航等三大航空所揭露業務資訊看,此一目標應可提前於今年第三季前達成。
調整入境政策 便利外籍人士來華
繼去年3月15日,陸駐外使館陸續恢復外籍人士來華辦理簽證業務後;國家移民管理局宣布,自今年1月11日起開始實施,放寬簽證、免過境驗查及簡化入境申辦材料等五項便利外籍人士來華措施;其中,最引人矚目的就是,自宣布當日起,外籍人士在北京首都等九個國際機場,可24小時直接過境免邊檢。
另值注意的是,截至今年4月10日止,與大陸互免簽證國家和地區已高達24個;另為加強及提升與歐洲經貿及文化旅遊關係,去年11月起,大陸對法德義等十個以上歐洲國家,單方面試行來華免簽;換言之,截至目前為止,可免簽入境中國的國家和地區已高達37個。
可免簽入境中國的國家和地區已高達37個。圖為北京故宮外籍遊客如織。
提升外籍人士在華支付便利性
大陸行動支付普及率86%、名列全球第一,確實為境內居民日常生活帶來無比方便,但對只能使用境外信用卡或現鈔支付的外籍人士而言卻百般不便;也因此,境內支付軟件不支援境外信用卡、移動支付認證過程過於繁瑣及支付額度受限與支付成本過高,已無疑成為當前外籍人士,在華支付難與行動難的最大堵點。
近來,為提高在華外籍人士日常支付便利及有效刺激外籍人士在華消費潛力;繼今年2月國務院常務會議通過,關於進一步優化支付服務及提升支付便利性意見後;上周三,人行、外匯局及商務部等三門聯合發布,進一步優化商業領域支付服務新規。
按人民銀行大額刷卡、小額掃碼及現金兜底等工作思路,除允許外籍人士一定額度免認證支付外;來華外籍人士,可依去年7月微信和支付寶已相繼宣布的外卡內綁(綁定境外主流信用卡)方式;亦或,持超30種境外特定電子錢包,意即所謂外包內用方式,不需下載境內App直接在大陸進行支付。
此外,人民銀行還會同商務及文旅等部門,補貼及鼓勵重點旅遊景區、商圈、機場及車站等涉外場所商家,升級POS機外卡刷卡服務,同時要求相關金融機構應儘速提高外卡取現的ATM機器覆蓋率。
大陸積極提升外籍人士在華支付便利性。
從第一季數據看 確已初具成效
去年不僅是大陸經濟解封第一年,同時也是各項便利外籍人士來華措施剛實施第一年;按國家統計局及文旅部門等單位數據,2023年出入境大陸外籍人士次數已恢復至2019年的36.5%,在此同時,外籍人士在華旅遊總收入則恢復至2019年同期的40%。
且值注意的是,受去年第一季尚未解封影響,大陸跌出南韓居民出境目的地前十名榜單;但才不過短短一年左右時間,拜各項便利外籍人士來華便利措施出台之賜,今年第一季,大陸重回南韓居民出境目的地前三名榜單。
另國家移民管理局數據顯示,今年第一季,不含港澳台入出境大陸外籍人士1,307.4萬人次、同比增長305.2%;換算全年,亦已約當回到2019年同期水平的53.8%;其中,免簽入出境外籍人士次數更已高近200萬人次、同比增長266.1%。
在此同時,人民銀行數據顯示,今年第一季,境外入境人員在華使用移動支付超3,900萬筆、累計交易金額逾人民幣56億元。以廣州市為例,為配合廣交會,今年迄今,全市已新增近萬台外卡POS機,重點區域境外銀行卡受理覆蓋率超90%,境外銀行卡取現ATM覆蓋率近98%,甚至已有近46萬商戶可接受外籍人士可使用外包內用及外卡內綁等支付方式。